湖南省民政廳 湖南省財政廳《關于規(guī)范社會團體會費管理的通知》

湘民發(fā)〔2025〕25號?

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各市州民政局、財政局，各省本級社會團體：

為規(guī)范社會團體會費管理，促進我省社會團體高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）等規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、經(jīng)各級民政部門批準成立的社會團體，可按年度向單位會員和個人會員收取會費，用于保障社會團體正常運轉(zhuǎn)和提供服務。

二、社會團體應當合理、自主確定會費檔次，一般不超過4級，對同一會費檔次不得再細分不同收費標準。

三、社會團體應當按照法律法規(guī)和自身章程規(guī)定，根據(jù)業(yè)務范圍、工作成本、會員的承受能力等因素，合理確定會費標準。會費標準的額度應當明確，不得實行浮動會費。

四、社會團體分支（代表）機構在社會團體授權范圍內(nèi)可以依據(jù)社會團體會費標準代表社會團體收取會費，其收取的會費屬于該社會團體所有，應當繳入社會團體對應賬戶統(tǒng)一核算。社會團體及其分支（代表）機構不得向同一會員分別收取會費。社會團體的分支（代表）機構不得單獨制定會費標準，不得截留會費收入。

五、社會團體制定或者修改會費標準，應當召開會員大會或者會員代表大會以無記名投票方式通過，不得采取其他形式制定或修改會費標準。會員大會或者會員代表大會應當有2/3以上會員或者會員代表出席，并經(jīng)出席會員或會員代表1/2以上表決通過。未按規(guī)定程序制定或者修改會費標準的，一律不得收取會費。

六、社會團體應當自通過會費標準決議之日起30日內(nèi)，將決議向全體會員公開。社會團體要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，嚴格約束會費收取行為，通過社會團體門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，向社會公示會費收取、會費基本服務項目等信息。行業(yè)協(xié)會商會會費收取信息需在“信用中國（湖南）”網(wǎng)站進行公示。

七、經(jīng)會員大會或者會員代表大會表決通過，社會團體可以作出不收取會費的決議。經(jīng)理事會或常務理事會決議，社會團體可以減免會費。章程另有規(guī)定的除外。

八、社會團體收取的會費，主要用于為會員提供服務以及按照該社會團體宗旨開展的各項業(yè)務活動等支出。社會團體應當制定基本服務項目，列入基本服務項目清單的，不得再另行向會員收取費用。

九、社會團體收取會費，必須使用省財政廳監(jiān)制的《湖南省社會團體會費票據(jù)》，并以此為依據(jù)進行會計核算。除會費以外，其他收費行為均不得使用社會團體會費票據(jù)。

十、社會團體不得采取“收費返成”“抽成”“分成”等方式通過其他組織和個人吸收會員、收取會費。

十一、社會團體建立健全財務管理制度，遵守國家有關法律法規(guī)和章程規(guī)定對會費進行專項核算。社會團體應當每年向會員公布會費收支情況，定期接受會員大會或者會員代表大會的審查，并在社會團體年檢時填報會費收支情況。監(jiān)事會或者監(jiān)事應當對會費的使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用會費的行為要求糾正。

十二、社會團體收取會費不符合本通知第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第九條、第十條規(guī)定的，社會團體會員有權拒絕繳納，并可向登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門及其他有關部門舉報。

十三、社會團體違反有關規(guī)定的，由民政部門會同業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門及其他有關部門進行調(diào)查，依法通過責令改正、降低年檢等級、列入活動異常名錄和嚴重違法失信名單、列為重點監(jiān)管對象、實施行政處罰等方式進行處理。

十四、本通知自公布之日起施行，有效期5年。

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湖南省民政廳 ???????????????湖南省財政廳

????????????????????????????2025年8月25日

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